请进来走出去 我市“寻标·对标·创标”大比拼竞赛活动氛围渐浓

  当前，泉州坚持先学先改，为即将开展的第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育准备好、营造氛围。近日，市营商办再度印发通知，要求各级各部门按照市委市政府部署，提前谋划推动调查研究、检视问题和整改落实等工作，把正在全市范围开展的营商环境“寻标·对标·创标”大比拼竞赛活动作为“找差距、抓落实”的重要抓手，积极主动融入主题教育。目前，全市上下按照既定的方法和步骤，主动寻标，认真对标，大胆创标，初步形成了“学先进、赶先进、当先进”的浓厚氛围。

  市发改委将上海定为“寻标”的对象，采取“请进来”的方式，与北京、上海两家信用服务机构合作课题，聘请专家上门进行会商诊断，探索加强社会信用体系建设的思路和对策。上海市社会信用促进中心主任傅春认为，泉州信用体系建设的薄弱之处在于，没有建立由数据清单、行为清单和应用清单构成的“三清单”制度。

  “‘三清单’的制度是整个社会信用体制的总纲和它的灵魂。如果把这个‘三清单’建设能够梳理地比较完善的话，将来对整个我们泉州市的社会经济体系建设，能起到一个非常好的支撑作用。它能够支撑我们的泉州市公共信用平台的建设，支撑我们所有的这些政府部门，我们的这一些行业机构，支撑我们的这一些企业服务。”

  市发改委全面对标上海信用体系建设，努力找准短板弱项，精准“对症下药”，权利提升信用建设水平和质量。

  （泉州市发改委党组成员 主任助理 陈其昌）“在对标方面，围绕机制、平台、数据、应用和产业等五个领域对标找差。那今年着重要加快制定数据清单、行为清单和应用清单，加强平台建设和信息归集，加大联合奖惩的力度。”

  信用修复机制是社会信用体系建设的重要机制，因此，市发改委将信用修复机制作为此次大比拼竞赛创标的主要内容。

  （泉州市发改委党组成员 主任助理 陈其昌）“针对企业反映的失信行为只管上榜、不管下榜的问题。进一步明确信用修复的范围、条件、渠道和流程。切实维护失信企业的合法权益，全力地打造信用修复领域的泉州样板，为全省乃至全国提供经验借鉴。”

  “寻标.对标.创标”既要“请进来”，也要“走出去”。7月份，泉州市中级人民法院组织人员前往杭州中院和苏州中院，调研和学习两地司法服务营商环境的先进经验和做法。

  （泉州中院党组成员 副院长 陈慧瑛）“那杭州中院呢，它的互联网法院是全国首家。而且它对这个电子商务纠纷，线上解决机制，这个在全国是领先。那苏州中院呢，它对智慧法院的建设，尤其是它的数据工厂，它的电子文档，在全国都是领先。”

  通过“走出家门”寻标、对标，泉州中院找到了创标的方向。那是通过强化司法公开来实现营商环境司法服务水平的提升。司法的公开、透明是司法公信的基础，是提升一个地区营商环境的永恒主题。泉州中院将通过线上、线下相结合的方式实现群众的需求。在线上，通过建立电子文档管理平台，让每一个案件当事人都能够最终靠互联网查看到完整、可信赖的电子卷宗，可以每时每刻查询案件办理进度、便捷办理各类诉讼事项。而线下，泉州中院向社会公众开放了社会服务中心。

  “在社会服务中心里面，我们向当事人和社会公众提供了这个一站式的司法公开和诉讼服务。那我们大家都希望通过线上线下的两方面结合，能够为当事人和社会公众营造一个透明的、公开的、可预期的这样一个法治化的营商环境。”

  据了解，开展营商环境大比拼竞赛活动已纳入今年绩效考核“营商环境指数”考评的主要内容。各级各部门将按照立查立改、即知即改的原则，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改。坚持问题导向与目标导向相结合，对照先进典型和身边榜样，切实找准痛点堵点难点问题，以寻标、对标、创标为手段，深入推动专项整治，切实增强企业和群众的获得感和幸福感。

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